作者:郭宇


团队名称:中移(雄安)产业研究院智慧城市咨询规划团队


理念:客户是中心,内功是根基,奋斗是常态,实干创佳绩


简介:我们来自孕育梦想与希冀的雄安,根植于中国移动5G建设大发展的前夕,致力于成为新型智慧城市解决方案与顶层设计咨询的主力军。团队成员学历高、素质高,集术业专攻与朝气蓬勃于一体,有持续创新和勇于挑战之芯,更具领域经验与社会责任之核,成立至今智慧建设之花已遍布全国各地,在科技更迭的浪潮中,我们将秉承匠人之心,筑智慧城市之魂!


作者介绍:郭宇,中移(雄安)产业研究院智慧城市咨询总监。自2010年起,聚焦于智慧城市领域,涉及咨询规划、顶层设计、模式研究、国家试点、战略管理等环节的相关实践工作。



01、前言


2009年国内开始出现了智慧城市概念,2012年有了国家层面的试点和指标体系,2016年各类国家相关标准推出。“智慧城市”一步步在中华大地上,落地开花,百家齐放。算起来,个人进入这个行业也近十年了,但是由于5G、区块链等新技术不断涌现,自己依然在不断学习和成长之中。


下面浅谈一下个人对智慧城市的理解的四个认知层面:意识变革、战略与品牌、科技与标准、项目和运营。



02 、项目与运营



把智慧城市当成直接推动当地GDP的投资项目,是目前部分地方政府和公司对于智慧城市主要认识层级。认识程度更高一些的,认知到智慧城市不是简单的大型项目,提出智慧城市是一个由许多相互联系、相互依存、相互制约的因素构成的复合巨系统。


这就导致了常见的“重建设,轻运营”问题。也就是把它当成类似房地产的大型项目来建设,不考虑本地的现实情况,上来就要求最先进的,最后建了两、三年,实施队伍撤了,留下一大堆系统和服务器,当地没人会用。


各地政府也怕这么大的项目被一家公司捆绑,项目内部再进行拆分。但是,并不是每类项目都有统一的标准,实施的公司和采用的技术标准五花八门,新的“信息孤岛”很有可能又诞生出来了。很可能为了解决信息共享问题而建设的智慧城市,又被加上一层内部信息共享工程。


其实整合运营本身就是一种创新。将已有的系统所采集的信息更好的利用,实现系统间的融合和叠加,实现长期的运营,为城市带来效益。


03 、科技与标准



个别机构用大量新名词堆积“智慧城市”定义,让人越来越搞不清什么是“智慧城市”。比如下面一段定义,“智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态。智慧城市基于互联网、云计算等新一代信息技术以及大数据、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用,营造有利于创新涌现的生态,实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。”


在科技层面,中国移动简洁的总结了“5G+AICDE”。将5G作为接入方式,与人工智能(AI)、物联网(IoT)、云计算(Cloud Computing)、大数据(Big Data)、边缘计算(Edge Computing)等新兴信息技术深度融合,打造以5G为中心的泛智慧城市基础设施。


在标准层面,国家陆续出了二十多个国标,以平台层面的推荐标准(GB/T)为主。目前,我们中移(雄安)研究院也在参与多个智慧城市标准的制定工作。由于智慧城市涉及的内容和技术的复杂,同时存在相关技术发展较快,城市个性化需求等问题。个人建议加强在数据和接口层面标准的推广,减少具体技术层面的标准。


04 、战略与品牌



  • 企业战略与品牌


如果选择了智慧城市,就要从整个公司架构和资源来支撑其相应的战略选择。从公司战略和品牌层对智慧城市进行思考,依据各自的资源以及基因,选择相应的智慧城市战略。不计规模和实力,一味的冲向智慧城市,简单认为智慧城市就是一个超大型的系统集成项目,这种想法是对智慧城市认识不深入的体现,也是对自身能力和定位认知不清的体现。很多集成企业的智慧城市个人认为就陷入这种境地,甚至见过一个还算比较大的IT国企,将智慧城市业务挂在其系统集成部门下面的子部门。


IBM就最早开始布道“智慧地球”战略和品牌的企业。IBM最精明和老到之处,就是每次战略理念的提出,都很高屋建瓴,不仅可以提供咨询,而且可以提供整套的解决方案。这就是产业引领者做生意的方式。还有公司通过内部整合,整体打造智慧城市的概念,带来股价的大幅跃升。


  • 城市战略与品牌


每个城市所面临的问题是不同的,解决方式也考验着执政者的智慧;每个城市的发展阶段是不同的,每个阶段就应该做好每个阶段的事情;每个城市的城市特征是不同的,发展的侧重点也应是有所区别。比如从陶瓷、不锈钢、纺织等传统制造业苦苦转型的佛山和中西部地区的中小城市智慧城市发展的重点是不同的。因此,每个城市对于智慧城市的战略也不应是千篇一律的,而是要有其城市特点,用某策划大师话说就是“找魂”,帮助城市找到制约其发展的主要矛盾。


当然,中国各个城市发展也有其共性问题,但是这些问题,应该用通用的方案逐步来解决。而且,如果像撒胡椒面一样,均匀用力,通常是什么也干不成,干不好。


所以,对于城市而言,智慧城市更重要的是定位。透过现象看到城市发展的本质,去给城市找“魂”,抢占制高点,再去移植合适的新观点、新理念。


05 、意识变革



  • 信息数据是城市的资源


城市每天的运转,必然产生各种数据,只是通常没有收集和利用的习惯。由于缺乏可信数据的支撑,到了决策的时候,难免就会出现“先拍脑袋臆想,再拍大腿决定,不行拍屁股走人”的现象。现在有了智慧城市帮我们收集和记录,不但可以提供可靠的决策依据,还可以共享出去,让人们去利用数据,直接提高城市运行效率。


  • 服务意识的转变


政府和市民之间的关系,也正从简单的管理与被管理,升级为服务与被服务。从这个角度去看,就可以将政府看为一个“特殊公共服务的提供商”,提供的服务包括了安全保障、身份认证、土地供给等方面,这也是中央政府所强调的“向服务型政府转变”。当然这种转变将会是长期的,但是智慧城市将会提供一个转变的桥梁。


  • 简单行政命令的失效


车太多,摇号,限行!房太贵,限购,限贷!城市正过多使用行政命令来剥夺市民的城市居住体验。关键问题还常常是短期有效,长期却是失效的。这种事情就相当于 “6.18”、“11.11”,买家太多,容易宕机,就让大家都不要上网了一样。


很显然,更合理的解决方案应该是,提前做好预案,优化提供服务能力,甚至将部分工作进行外包等等的应对措施。


  • 市民信息化意识的提高


智慧城市成功的基础在于市民信息化意识提高,反过来智慧城市也应该帮助提升市民信息化意识。因为工作原因,调研过多家企业的信息化工作。最大的感触是:利用IT技术来提升和管理企业,并非仅仅是建设了多少个工程、系统,系统本身多优秀,再或者是投入了多少。更多的是使用者本身的“信息化”,以及相关的“标准化、流程化”的意识和素质。智慧城市与市民之间的关系,也应如是。


06 、总结


智慧城市最重要的是给政府和市民带来对于城市新的思考,不论企业还是城市都要找准自己的定位,同时智慧城市将是一个长期可续的建设运营过程。


中国移动,基于5G+AICDE等新一代技术,基于新的内部组织架构体系,基于新型智慧城市运营商的定位,将在智慧城市建设的征程上砥砺前行。

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